Sau Ả Rập Xê-út: Sự gần gũi của Iran với Ai Cập

Thảo luận và suy đoán nhiều về thỏa thuận gần đây giữa Iran và Vương quốc Ả Rập Xê-út (Saudi Arabia - KSA), trung gian bởi Trung Quốc. Trong khi một số người ủng hộ việc triển khai thỏa thuận, thì những người khác vẫn còn hoài nghi.

Đối với góc độ địa chính trị, cần phải đối phó với những lo ngại liên quan đến chương trình hạt nhân của Iran. Mối đe dọa tiềm tàng mà ý đồ hạt nhân của Iran mang lại không thể bị bỏ qua, đặc biệt là đối với Vương quốc Ả Rập Xê-út, các quốc gia Hợp tác Vùng Vịnh (GCC), và cộng đồng toàn cầu nói chung. Những thông tin mới đây về cơ sở hạt nhân ngầm của Iran đã làm nổi bật cam kết của quốc gia này trong việc nâng cao khả năng về hạt nhân, đồng thời đẩy lùi những lo ngại về giới hạn tiếp cận của các cuộc không kích của Mỹ trong việc tiêu diệt đe dọa này.

Bởi thế, tình hình lo ngại về sự theo đuổi của Iran về vũ khí hạt nhân sẽ ngày càng trở thành một vấn đề địa chính trị cấp thiết. Một ví dụ gần đây về hiện tượng này là ông trưởng lão Quân đội Israel đã đưa ra khẳng định về khả năng can thiệp quân sự trong bối cảnh Iran vừa thành lập một cơ sở hạt nhân ngầm.

Cần phải đảm bảo mọi can thiệp quân sự tiềm năng vào Iran phải được thực hiện với sự phối hợp chính trị với Israel và các quốc gia Ả Rập. Không làm được điều đó có thể dẫn đến những đối đầu vùng miền chưa từng có, đặc biệt là trong bối cảnh Trung Quốc và Nga có những chiến lược ủng hộ Iran. Trái lại, những người ủng hộ thỏa thuận giữa Saudi Arabia và Iran cho rằng có nhiều lợi ích đáng kể cho thỏa thuận này. Rất cần thiết phải ưu tiên xây dựng mối quan hệ hòa bình giữa hai bên đối lập này trong khu vực, điều này không thể không có tác động tích cực đến việc giảm căng thẳng trong xung đột Yemen đang tiếp diễn. Hơn nữa, điều này sẽ cho phép Vương quốc Ả Rập Xê-út phân bổ tài nguyên một cách thông minh hơn cho việc đạt được mục tiêu phát triển kinh tế và tầm nhìn 2030, mục tiêu này được đặt nặng vào an ninh và ổn định khu vực. Ngoài ra, việc thắng lợi của thỏa thuận này chắc chắn sẽ tăng thêm uy tín ngoại giao và ảnh hưởng của KSA trong vùng lãnh thổ. Điều này có thể thấy rõ trong những phát triển gần đây của Liên minh Ả Rập với việc tái tham gia của Syria, một quốc gia được sự ủng hộ mạnh mẽ từ Nga và Iran, sau một thập kỷ tạm ngừng. Hơn nữa, sự đón tiếp chính thức Tổng thống Syria Bashar al-Assad tại Jeddah trong khuôn khổ hội nghị được tổ chức bởi Saudi Arabia cũng là một sự kiện đáng chú ý.

Điều quan trọng là đối thoại với Iran cần được tính toán kỹ càng và được dàn xếp một cách có chủ đích, được lãnh đạo bởi KSA. Liên quan đến vấn đề này, trong một cuộc phỏng vấn với Fada-Hossein Maleki, một thành viên của Ủy ban An ninh quốc gia và Chính sách ngoại giao của Quốc hội Iran, Maleki khẳng định rằng các cuộc đàm phán nhằm tăng cường mối quan hệ giữa Ai Cập và Iran được tiến hành "thường xuyên" tại Iraq. Tuyên bố mới đây của Maleki phù hợp với chính kiến của Tổng bí thư Bộ Ngoại giao Iran Hossein Amir Abdollahian, người từng bày tỏ lòng hân hoan của Iran trong việc tăng cường quan hệ ngoại giao với Cairo. Liên quan đến vấn đề này, đã được báo cáo rằng các quan chức ngoại giao và quan chức tình báo của Ai Cập và Iran đã họp tại Baghdad, Iraq, vào đầu tháng Ba để bàn bạc về khả năng bình thường hóa quan hệ và khả năng tổ chức hội nghị thượng đỉnh giữa hai nhà lãnh đạo của hai quốc gia này. Các cuộc đàm phán ngoại giao đang diễn ra như thế này parece được tiến triển tốt, theo những báo cáo gần đây, Ai Cập và Iran sẽ thiết lập các mối quan hệ đại sứ trong những tháng tới. Ngoài ra, những tuyên bố của người phát ngôn của Bộ Ngoại giao Iran về việc "Trung Đông cần Iran và Ai Cập" là một minh chứng cho khát khao của Iran trong việc thiết lập mối quan hệ thân thiện với các nước Ả Rập mà không chỉ riêng với KSA.

Trải qua 30 năm kể từ cách mạng Hồi giáo ở Iran, mối quan hệ ngoại giao giữa Ai Cập và Iran đã rất ít hoặc không có giao tiếp giữa hai quốc gia. Có nhiều yếu tố được cho là nguyên nhân chính gây căng thẳng trong quan hệ ngoại giao giữa hai nước. Trước hết là các chiến lược quốc tế và tư thế địa chính trị khác nhau được xem là nguyên nhân chính dẫn đến căng thẳng trong quan hệ ngoại giao giữa hai nước. Iran liên tục bị cáo buộc hỗ trợ các hoạt động khủng bố và quân thể phụ ở Iraq, Syria, Liban và Yemen. Ngoài ra, Iran còn cố gắng mở rộng ảnh hưởng của mình trên khắp Trung Đông nhằm phá hoại sự ổn định và ảnh hưởng của Vương quốc Ả Rập Xê Út. Điều này là không thể chấp nhận được đối với Ai Cập. Bên cạnh đó, sự căng thẳng địa chính trị giữa Iran và Ai Cập cũng được gia tăng bởi sự khác biệt trong tôn giáo của hai nước. Iran chủ yếu là người Thiên Chúa giáo, trong khi Ai Cập cùng với hầu hết các quốc gia Ả Rập chủ yếu là người Sunni. Điều này đã dẫn đến các xung đột về việc giải thích các giáo điển Hồi giáo và vai trò của lãnh đạo tôn giáo của Vương quốc Ả Rập Xê Út, nơi hai Đền thánh của Hồi giáo được đặt ở đó và Ai Cập, nơi đặt trường Đại học Al-Azhar - trung tâm học thuật Hồi giáo nổi tiếng nhất thế giới. Vì Iran là quốc gia thiết yếu của Shia, nên chưa bao giờ chấp nhận đầy đủ giá trị tôn giáo Sunni của Ai Cập, dẫn đến sự kháng cự của 2 nước trong việc công nhận độ chính xác về tôn giáo của đối phương. Sự khác biệt chính trị và tư tưởng giữa Ai Cập và Iran cũng đã tạo ra các căng thẳng khác. Cuộc Cách mạng Hồi giáo của Iran năm 1979, lập ra một chính phủ thần quyền, gây ra mối lo ngại cho lãnh đạo Ai Cập và mối quan hệ giữa Ai Cập và Mỹ. Bên cạnh đó, chính phủ Ai Cập đã lên án các hành động của Iran đẩy mạnh lên ý kiến phản đối Israel và cung cấp hỗ trợ cho các tổ chức cực đoan đã tiến hành tấn công vào Israel, trong khi Ai Cập đã duy trì mối quan hệ hòa bình với Israel kể từ năm 1979.

Trong bối cảnh chính trị phức tạp, một câu hỏi quan trọng đặt ra là vì sao Ai Cập không thể thiết lập mối quan hệ thân thiện với Iran, mặc dù có những khác biệt đáng kể giữa hai quốc gia. Theo quan điểm chính trị, có thể quan sát thấy rằng Ai Cập đã chọn giữ một mức độ cách ly đối với Iran, chủ yếu là do tư thế thù địch được cho là của Iran đối với Hội nghị các Vương quốc A-rập. Bởi vì Saudi Arabia đang lãnh đạo các nỗ lực hòa bình và bình thường hóa với Iran, cần kỳ vọng rằng Ai Cập, là đồng minh quan trọng của Saudi Arabia, cũng sẽ theo đuổi việc thiết lập quan hệ ngoại giao với Iran nhằm đạt được mục tiêu chiến lược riêng của mình. Cần nhận thức rằng, mặc dù có những sự khác biệt chính trị tương phản, Ai Cập và Iran đều đã hỗ trợ chính phủ Syria do Tổng thống al-Assad lãnh đạo trong những năm qua. Điều này xảy ra trong giai đoạn mà đa số các quốc gia GCC phản đối chế độ al-Assad. Do đó, điều này sẽ mang đến cho Ai Cập lợi thế chiến lược để tăng tốc quá trình hòa giải với Iran, đặc biệt khi Syria được nhập lại Liên minh Ả Rập và Tổng thống al-Assad được đón chào tại Jeddah tuần trước.

Các cuộc đàm phán ngoại giao giữa Ai Cập và Iran về quá trình bình thường hóa dường như có sự chỉ đạo của Hội đồng Hợp tác Vương quốc A-rập. Cuộc thăm dò gần đây của Sultan Haitham Bin Tariq đến Cairo đã khiến nhiều người nghi ngờ rằng Oman có thể đóng vai trò trung gian quan trọng giữa Cairo và Tehran. Trong khi thông báo chính thức về chuyến thăm Cairo tập trung vào việc tăng cường quan hệ kinh tế song phần lớn thảo luận xoay quanh các diễn biến xung đột vùng miền liên quan đến Iran. Hơn nữa, chuyến thăm này có ý nghĩa vì diễn ra chỉ vài ngày sau Hội nghị các Vương quốc A-rập tại Jeddah, nơi đã có sự tham dự của hầu hết các nhà lãnh đạo Arab. Các tác động địa chính trị được gia tăng khi Oman tuyên bố chính thức Sultan Haitham sẽ phải thực hiện nhiệm vụ ngoại giao đến Iran trong tương lai gần. Chiến lược chính trị của Oman nhằm sử dụng ngoại giao kín đáo và điều hành khéo léo các xung đột vùng miền đã đạt được sự tán dương rộng rãi. Các tác động chính trị của nỗ lực trung gian của Oman giữa người Houthi được Iran hỗ trợ tại Yemen và Vương quốc Ả Rập Xê Út đã rất quan trọng.

Chiến lược địa chính trị của Ai Cập về việc làm giảm căng thẳng với Iran là một động thái được tính toán và có thể được phối hợp với Vương quốc Ả Rập Xê Út và Hội đồng Hợp tác Vương quốc A-rập nhằm đạt đươc những lợi ích chiến lược chung. Tuy nhiên, việc hàn gắn quan hệ cũng mang lại những lợi ích chiến lược đáng kể cho Ai Cập. Trước hết, cần nhận thức rằng Iran đã tác động lớn đến các phái quân đội hoạt động trong Dải Gaza, đặc biệt là Hamas. Vì biên giới chính của Gaza được chia sẻ chủ yếu giữa Ai Cập và Israel, nên cần thiết Ai Cập đóng một vai trò chủ chốt trong việc hòa giải xung đột giữa Hamas và Israel. Từ quan điểm chính trị, việc tạo mối quan hệ mạnh mẽ hơn với Iran có thể giúp Ai Cập có thêm lợi thế và quyền lực hơn đối với các phái quân đội hoạt động trong Gaza, qua đó tăng tốc đạt được các mục tiêu chiến lược của Ai Cập trên nhiều mặt.

Trên mặt trận địa chính trị, cần xem xét vai trò quan trọng của Ai Cập trong việc tạo dựng triển vọng hòa bình giữa Israel và Palestine. Trong khi đó, trên mặt trận nội địa, an ninh quốc gia của Ai Cập tại vùng Sinai phía Bắc đòi hỏi sự chú ý khẩn trương, bởi sự hợp tác được cho là đã diễn ra giữa các phe khủng bố tại Sinai và các nhóm vũ trang đến từ Gaza trong suốt thập kỷ qua. Hơn nữa, quá trình hàn gắn với Iran sẽ cho phép Ai Cập điều chỉnh lại chính sách đối ngoại khu vực của mình theo hướng gần gũi hơn với Ả Rập Xê Út, từ đó tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc hình thành một mặt trận chính trị thống nhất giữa Ả Rập Xê Út và Ai Cập.

Thứ ba, việc thiết lập quan hệ ngoại giao mạnh mẽ với Iran có thể trang bị cho Ai Cập sức mạnh chính trị và uy tín ngoại giao vô song trên thế giới. Hiện nay, vẫn còn nhiều sự hoài nghi giữa các quốc gia phương Tây về ý định của Iran. Tuy nhiên, việc thiết lập mối quan hệ hợp tác chặt chẽ hơn giữa Ai Cập và Iran có thể là cách để xoa dịu những lo ngại này. Điều này có thể giúp Ai Cập đóng vai trò quan trọng trong việc tạo điều kiện cho giải quyết giữa Iran và cộng đồng quốc tế các vấn đề chưa được hoàn tất như chương trình hạt nhân của Iran và hậu thuẫn phiến quân ủng hộ Iran trong khu vực. Việc thiết lập quan hệ ngoại giao mạnh mẽ với Iran không chỉ củng cố mối quan hệ chính trị giữa hai quốc gia mà còn mở ra cơ hội để mở rộng các liên minh gần gũi hơn với những quốc gia khác đang tìm kiếm đối tác Trung Đông đáng tin cậy, chẳng hạn như Ai Cập, một quốc gia có tài cách mạng chiến lược để đối phó với địa chính trị phức tạp của khu vực. Trong bối cảnh Trung Quốc vừa mới đây cố gắng dàn xếp một thỏa thuận giữa Ả Rập Xê Út và Iran, cũng có khả năng rằng sự quyết định của Ai Cập trong việc bình thường hoá quan hệ với Iran là một phần của chiến lược lớn hơn nhằm mở rộng ảnh hưởng chính trị của Trung Quốc ở Trung Đông. Động thái này cũng có thể là lợi ích kinh tế đối với các quốc gia khác để hợp tác với Trung Quốc. Cần lưu ý rằng Ai Cập, một quốc gia đang đối mặt với các khó khăn về kinh tế, đã đưa ra một bước đi quan trọng bằng việc chính thức trở thành thành viên của Ngân hàng Phát triển mới BRICS (NDP) cùng với Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất. Hơn nữa, đáng lưu ý rằng Ai Cập đã tham gia Tổ chức Hợp tác Thượng Hải gần đây, có ý nghĩa địa chính trị quan trọng.

Mặc dù công cuộc hàn gắn giữa Ai Cập và Iran có thể thu được lợi ích kinh tế và địa chính trị, nhưng cần nhận thức rõ ràng rằng vấn đề này đối mặt với nhiều thách thức đối với Ai Cập do nhiều yếu tố khác nhau. Đối với vấn đề này, cần định đạt chương trình hạt nhân của Iran và khả năng phát triển tên lửa đạn đạo, vì chúng đang đe dọa sự an toàn và ổn định của các quốc gia Ả Rập. Cần có các cam kết từ Iran để đảm bảo an ninh và ổn định khu vực.

Mặc dù có các cuộc đàm phán hàn gắn giữa Iran và các quốc gia Ả Rập, báo cáo cho thấy Iran đã tiến hành thành công cuộc thử nghiệm tên lửa đạn đạo có khả năng đạt đến khoảng cách tối đa 2000 km, từ đó có khả năng mở rộng ảnh hưởng của mình khắp Trung Đông, bao gồm cả Israel. Một trong những vấn đề cấp bách là tiềm ẩn sự căng thẳng trong liên minh chiến lược giữa Mỹ và Ai Cập, khi việc thiết lập mối quan hệ đặc biệt với Iran có thể dẫn đến các căng thẳng địa chính trị. Cần xem xét mối quan hệ lâu dài giữa Ai Cập và Hoa Kỳ khi điều hướng trong cảnh quan chính trị phức tạp này. Liên quan đến vấn đề này, Ai Cập đã duy trì một thỏa thuận hòa bình lâu dài với Israel kể từ năm 1979 và đã phát triển mối quan hệ ngoại giao và an ninh mạnh mẽ với Israel trong những năm qua. Mối hận thù lâu dài giữa Israel và Iran đã được kích hoạt bởi sự phát triển của Iran về tên lửa đạn đạo và khả năng hạt nhân, dẫn đến việc Israel coi Iran là chướng ngại chính của mình trong suốt mười năm qua. Do đó, Ai Cập đang đối mặt với tình thế địa chính trị khó khăn để lập kế hoạch thiết lập một sự cân bằng giữa việc bảo vệ mối quan hệ chiến lược với Israel và xây dựng mối quan hệ thân thiện với Iran. Trong bối cảnh cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ sắp tới, tác động của sự chuyển đổi trên chính sách của Mỹ đối với Iran dưới chính quyền mới đối với Triều Tiên về triển vọng hàn gắn giữa Iran và các quốc gia Ả Rập vẫn chưa được xác định.

Quan điểm được thể hiện trong bài viết này thuộc về các tác giả và không nhất thiết phản ánh quan điểm của Geopoliticalmonitor.com.

Posted: 2023-06-06 00:08:16
Author: QuocPhong.net's Editor
Cung cấp thông tin quan trọng và cập nhật về an ninh quốc gia.